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即墨区灵山镇扎实推进网格化社会治理工作
日期:2020-03-03

  即墨区灵山镇深入贯彻落实区委区政府关于社会治理现代化建设的相关部署要求,依托镇级社会治理平台,扎实推进网格化工作,实现精细化、规范化管理,全镇社会治理水平进一步提升。

  社会治理网格化是整合社会资源、发动全民参与基层治理的重要渠道和平台,通过抓实网格,快速反应,及时处理,使矛盾上交大为减少,节约精力与资源,切实提升民生服务管理的便捷化和精准化水平。

  (一)创建“五心五员”服务模式。网格员在做好常规性工作的同时,重点开展基础信息采集、环境卫生整治、矛盾纠纷排查、治安安全巡查、特殊群体服务等工作。

  一是“细心”,基础信息采集员。在前期基本信息已采集录入的基础上,网格员通过走访入户和日常巡查及时掌握辖区人口、房屋等变化,实行动态化管理。疫情防控期间,42个村庄68名网格员挨家挨户摸排,坚决做到不漏一户。共排查了9852户,30921人次,排查出包括武汉在内的来自外省人员共174人。在排查的同时,网格员们还逐一入户进行疫情防控的宣传,累计发放宣传材料1万余份。基础数据的迅速摸清,为疫情防控工作的快速开展,提供了详实可靠的数据支撑。

  二是“尽心”,环境卫生监督员。在村庄人居环境集中整治工作中,所有网格员全程参与,密切关注“六大堆”、“散养家禽”、污水等现象,发现一处,上报一处,全力协助村“两委”开展垃圾清理、卫生死角攻坚、生活污水治理、村容村貌提升等各项整治工作,并结合疫情防控,对村庄环境卫生进行强化巡查,为环境卫生显著提升做了有效贡献。

  三是“耐心”,矛盾纠纷调解员。借鉴“枫桥经验”,依托网格,发动和依靠群众参与社会治理。将网格员纳入平安社区志愿者服务队伍,发挥群防群治、联防联控作用,组织网格员通过摸排巡查,及时掌握群众之间发生的矛盾纠纷,并建立“一案一档”,进行初步调解,对于难以调解的第一时间上报,由社区党委、村庄、相关部门进行进一步调解,及时化解矛盾纠纷,消除信访隐患,力争小事不出村,大事不出镇,做到就地化解。

  四是“用心”,治安安全巡查员。网格员每天开展两次以上覆盖全网格的动态巡查活动,全方位排查治安和安全隐患。通过盘查形迹可疑人员,发现、制止和处理危害社会治安行为,及时发现、上报网格内存在的安全隐患(如古力盖丢失、高压线垂落等)并进行初步处理等,维护社会治安。

  五是“贴心”,特殊群体服务员。密切关注辖区内低保户、空巢老人、残疾人等特殊群体,及时了解特殊群体实际困难,对可以自己解决的问题,进行细致贴心的帮办代办服务,不能解决的及时上报中心协调解决。特别在疫情防控期间,网格员对特殊群体给予了暖心关照,不仅定期到他们家中进行消毒,还在第一时间送去了口罩、蔬菜、大米等生活日用品。

  (二)创建应急管理机制。利用网格,助推新型冠状病毒疫情防控、人居环境卫生整治、信访综治维稳等重大应急类事项高效办理。例如,防疫期间,网格员除了做好入户摸排、宣传、消毒、特殊群体服务,还积极参与全镇45处疫情防控检查点的驻守,每天对过往车辆和人员进行严格排查,对来灵山人员、返灵山人员信息开展滚动排摸,与各部门协同配合,对身份信息不清者开展核查,建立日报、日汇总制度,确保及时掌握第一手人口信息资料。累计劝检车辆2.16万辆次,劝检人员4.5万人次,累计消毒面积达154万平方米。

  (三)完善考核办法。根据网格化管理的特点,建立了“一常规、一随机”的考核方式,保证网格员队伍的活力性。

  “一常规”是指,根据上级建立的区级+镇级两级财政补助制度要求,由区级财政和镇级财政分别配套网格员工作补助。

  “一随机”是指,针对重大应急类事项,如新型冠状病毒疫情防控、人居环境卫生整治等,将依据本实施方案建立单独的考核分类实施细则。

  同时,建立了网格工作中心-网格村居工作站-基础网格员三级考核体系,形成物质和荣誉双奖制度,对网格工作中心优秀管理员、网格村居工作站优秀站长、基础网格优秀网格员每季度进行一次评比奖励。建立网格员褒奖制度和负面清单制度,对成绩优秀的予以奖励,并作为典型予以推介,对列后三位的网格员及其村居网格工作站、网格工作中心进行约谈,并取消各级评先进优资格。对不能胜任工作的网格员及时予以调整,始终保持网格员队伍战斗力。